Elde edilebilen verilere göre, Gemlik'te belediye örgütü 20 Nisan 1294 (3 Mayıs 1878) tarihinde kurulmuştur. Belediyenin ilk kumlusundan başlayarak 1914 yılma gelinceye değin, nüfusun çoğunluğu Rumlardan oluştuğu için, belediye başkanı ve belediye meclis üyeleri olarak Rum kökenli Osmanlı yurttaşları görev almışlardır. 19l4'te Osmanlı hükümeti bu durumu değiştirebilmek için Umurbey'i Gemlik belediye sınırlan içine almış ve öylelikle Ömer Efendi (Çırgan) ilk Müslüman belediye başkanı seçilebilmiştir.
Örneğin 1324 H. (1906) ve 1325 H. (1907) tarihli Hudavendigâr Vilâyeti Salnamelerinde belediye örgütü şöyle belirtilmekte:
1324 H. (1906): Reis, Andriko Efendi.
Aza (üyeler): Petraki, Sinodi, Armudiyus, Dikni ve Ai'kiyani efendiler.
Kâtip, Halil Efendi. Tabip, Todoraki Efendi.
1325 H. (1907): Reis, Andriko Efendi.
Aza (üyeler): Petraki, Sinodi, Papaz oğlu İspro, Hacı oğlu Diomidi ve Hristo efendiler.
Kâtip, Halil Efendi. Tabip, Todoraki Efendi.
Daha önceki yıllarda kimlerin belediye başkanı olarak görev yaptıklarına ilişkin bilgiler sağlıklı değildir. Osmanlı dönemi ancak elde edilebilen verilere göre olmak üzere, Gemlik Belediyesi'nin kumlusundan bu yana görev yapan belediye başkanları şunlardır:
Hüseyin Çavuş 1877
Leonidi Efendi 1878
Mehmet Rüştü Efendi 1888
Nuri Bey 1890
Dimitrius Efendi 1892
Andriko Efendi 1896
Corci Efendi 1901
Andriko Efendi 1904
Armut Yanor Efendi 1097
Yavaş oğlu Corci 1912
Restim Kiryako 1914
Ömer Efendi (Çırgan, Umurbey ile birleştirilip
Müslüman / Türk nüfus çoğunluğu sağlanarak) 1914
Kamil Efendi 1915
Cevdet Efendi 1915
Galip Bey 1916
Ömer Efendi (2.kez) 1916
Galip Bey (2.kez) 1919
Anastas Efendi 1920
Dr. Ziya Kaya 1922 - 1933
Eşref Dinçer 1933 - 1938
İzzettin Turhangil 1938 - 1939
Nurettin Kumla 1939 - 1940
Eşref Dinçer (2.kez) 1940 - 1941
Muhtar Alemdar 1941 - 1942
DR. A. Sami Arseven 1942 - 1949
Daniş Ekim 1949 - 1950
Dr. Ziya Kaya (2.kez) 1950 - 1953
Hüsamettin Öktem 1953 - 1956
Hüseyin Avni Beceren 1956 - 1958
Necati Arda 1958 - 1959
Hüsamettin Öktem (2. kez) 1959 - 1960
Kemal Diniz 1960 - 1961
M. Emin Dalkıran 1961 - 1972
İbrahim Onur 1972 - 1973
İbrahim Akıt 1973 - 1980
Şahabettin Cantay 1980 - 1984
İ. Hakkı Çakır 1984 - 1989
Nezih Dimili 1989 - 1994
Nurettin Avcı 1994 - 1999
Mehmet Turgut 1999 - 2009
Fatih Mehmet Güler 2009 - 2014
Refik YILMAZ 2010 - 2014
Necdet ERSOY 2014 - 2014
Refik YILMAZ 2014 - .