Günümüzde kentsel dönüşümde rezerv yapı alanları konusunda çok çeşitli görüşlerin ileri sürüldüğü gözlemlenmektedir. Konunun sağlıklı şekilde hukuki değerlendirilmesine aşağıda çalışılmıştır. Afet riski altındaki alanlar ile bu alanlar dışındaki riskli yapıların bulunduğu arsa ve arazilerde, fen ve sanat norm ve standartlarına uygun, sağlıklı ve güvenli yaşama çevrelerini teşkil etmek üzere iyileştirme, tasfiye ve yenilemelere dair usul ve esasları belirlemek amacı ile, Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun (Kısaca "Kanun") kabul edilmiştir.[1]
Kentsel dönüşüm kavramı; afet riski altındaki alanlar ile bu alanlar dışındaki riskli yapıların bulunduğu arsa ve arazilerde, fen ve sanat norm ve standartlarına uygun, sağlıklı ve güvenli yaşama çevrelerini teşkil etmek üzere iyileştirme, tasfiye ve yenilemeler olarak ifade edilebilir (6036 sayılı Kanun m.1).[2]
Bu Kanun'un 1 (1.c) madde bendinde "Rezerv yapı alanı"; "Bu Kanun uyarınca gerçekleştirilecek uygulamalarda yeni yerleşim alanı olarak kullanılmak üzere, TOKİ’nin veya İdarenin talebine bağlı olarak veya resen, Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınarak Bakanlıkça belirlenen alanları" olarak tanımlanmaktadır. Söz konusu Kanun'un Uygulama Yönetmeliği de kabul edilerek yürürlüğe konulmuştur.[3]
Bu 6306 Sayılı Kanunun Uygulama Yönetmeliğinin[4] 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (e), (f) ve (ı) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir; “e) Rezerv yapı alanı: Kanun uyarınca gerçekleştirilecek uygulamalarda yeni yerleşim alanı olarak kullanılmak üzere, Toplu Konut İdaresi Başkanlığının veya İdarenin talebine bağlı olarak veya resen Bakanlıkça belirlenen alanları, f) Riskli alan: Zemin yapısı veya üzerindeki yapılaşma sebebiyle can ve mal kaybına yol açma riski taşıyan, Cumhurbaşkanınca kararlaştırılan alanı,” “ı) Uygulama alanı: Cumhurbaşkanı kararıyla kararlaştırılan riskli alan ile Bakanlıkça belirlenen rezerv yapı alanını ve riskli yapının veya yapıların bulunduğu alanı,” Uygulama Yönetmeliğinin 4 (2) nci madde fıkrasına göre Rezerv yapıalanı: a) Bakanlıkça resen belirlenebilir. b) TOKİ veya İdare, Uygulama Yönetmeliğinin 4 (1) inci fıkrada belirtilen bilgi ve belgeleri ihtiva eden dosyaya istinaden Bakanlıktan rezerv yapıalanı belirlenmesi talebinde bulunabilir. c) Gerçek veya özel hukuk tüzel kişilerince, Uygulama Yönetmeliğinin 4 (1) inci fıkrada belirtilen bilgi ve belgeleri ihtiva eden dosyaya istinaden Bakanlıktan rezerv yapı alanı belirlenmesi talebinde bulunulabilir. Yukarıdaki açıklamalardan rezerv yapı alanının; gerçek veya özel hukuk tüzel kişilerinin yerleşim alanları veya maliki oldukları taşınmazları kapsamadığı açıkça anlaşılmaktadır.
Ailenizle birlikte esenlik ve mutluluklar diler, en içten saygılarımızı sunarız.
TEBRİK: Yeni yılınızı tebrik eder, müjdeler ve sevinçlerin yaşandığı bir gelecekte ailenizle birlikte olmanızı en içten kalbi duygularımla temenni ederim.
[1] 31 Mayıs 2012 Tarih ve 28309 Sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun
[2] 31 Mayıs 2012 Tarih ve 28309 Sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun
[3] 21 Haziran 2019 Tarih ve 30808 Sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 6306 Sayılı Kanunun Uygulama Yönetmelik
[4] 21 Haziran 2019 Tarih ve 30808 Sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 6306 Sayılı Kanunun Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik
